越南数字经济发展规划

2022年越南进一步取消社会封控，同时加快推进疫苗接种，加大经济复苏支持力度。越南成为全球人均疫苗接种率最高的国家之一。2022年前三季度越南GDP增幅达8.83%，全年有望达8%左右，或为本地区乃至全球经济增长最快国家之一。

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53亿美元）。

截至2021年底，越南国家银行已授权37家中介支付机构，其中电子钱包34家；截至2021年底，已激活的电子钱包账户超过2800万个，电子支付交易额达150亿美元，同比增长达168.5%。有5种移动支付增长最为强劲，分别是MoMo、Viettelpay、Airpay、Zalopay和Grappay。根据普华永道的调研报告，到2025年，越南数字商务用户数量将增加到7090万，同时通过移动POS支付的用户数量将从2860万增加到约3460万。

2021年，越南信息和通信技术（ICT）产业继续高速发展。ICT产业总营收达1360亿美元，同比增长9%，其中，越南企业营收约为187亿美元，占比13.8%。2021年，越南有约7000万人口（占总人口的70%）使用社交网络，移动电话用户数量超过1.34亿。国家域名“.vn”达到52万个，域名数量继续位居东盟第一位。

越南政府认为，转变思想认识在推进数字化转型中发挥决定性作用，各级机关、组织必须充分把握机遇，全力推进数字政府、经济和社会建设，优先对人们生活密切相关的医疗卫生、教育、金融财政、农业、交通运输与物流、能源、资源环境、工业生产进行数字化转型。

数字化企业是发展数字基础设施和数字平台、咨询服务和提供转型解决方案的主力。数字平台开发是推进数字化转型提质增效的突破口，开展国际合作是实现转型特别是推动社会转型的重要途径，保障网络安全是转型取得成功的关键，也是数字化转型必要的组成部分。各级党政机关协调推进和全民参与是保障转型成功的重要因素。

越南政府提出要实现双重目标，即既要发展数字政府、数字经济和数字社会，又要建立具有全球竞争力的数字技术企业。

✅ 一是发展数字政府。到2025年，通过各种方式接入的四级在线公共服务占比要达到80%，除涉密文件外，省部级、县级、乡镇无纸化办公比例要达到90%、80%和60%。服务于电子政府发展的所有国家基础数据库包括居民、土地、企业注册、财政、保险等在全国范围实现联网共享，国家管理机构50%的检查工作通过数字平台完成，进入全球排名前70位的电子政务国家行列。到2030年，通过各种方式接入的四级在线公共服务占比要达到100%，除涉密文件外，省部级、县级、乡镇无纸化办公比例要达到100%、90%和70%，依托国家机关数据库和物联网（IoT）建成重点经济行业数据平台，减少30%的行政手续，并向各经济组织和企业开放数据，增加30%的创新服务，国家管理机构75%的检查工作通过数字平台完成，进入全球排名前50位的电子政务国家行列。

✅ 二是发展数字经济。到2025年，数字经济占GDP比重要达到20%，在各领域、行业占比至少10%，劳动生产效率至少平均提升7%，信息和通信技术发展指数（IDI）、全球竞争力指数（GCI）进入全球前50位，创新指数（GII）进入前35位。到2030年，数字经济占GDP的比重要达到30%，在各领域、行业占比至少20%，劳动生产效率至少平均提升8%，信息和通信技术发展指数（IDI）、全球竞争力指数（GCI）进入全球前30位，创新指数（GII）进入前30位。

✅ 三是发展数字社会。到2025年，光纤宽带要覆盖80%的家庭和100%的乡镇，普及4G/5G移动网络和智能手机，50%以上个人开设电子结算账户，网络安全指数（GCI）进入全球前40位。到2030年，普及光纤互联网，普及5G，80%以上个人开设电子结算账户，网络安全指数（GCI）进入全球前30位。

越共中央政治局2014年7月1日颁布了《关于促进信息技术应用和发展以满足可持续发展和国际一体化要求的决议》（第36号决议）。越南政府2015年4月15日颁布了《促进信息技术应用和发展、可持续发展和国际一体化的决议》（第26/NQ-CP号决议）。

2015年10月14日政府颁布《关于电子政务的决议》（第36a号决议）。越南政府总理2015年3月27日签发第392号决定，批准“到2020年信息技术产业发展目标计划及到2025年的目标”。越南政府总理2017年5月4日签发《关于加强第四次工业革命能力建设的指令》（第16号指令）。越共中央政治局于2019年9月27日发布《关于积极参加第四次工业革命的决议》（第52-NQ/TW号决议）。

越南政府2020年6月3日颁布第749号决定，批准《到2025年面向2030年国家数字转型计划》。 越南是继印尼和泰国之后东盟的第三大电商市场，2021年市场规模约达150亿美元。越南电商行业的线上转化率是东南亚国家平均值的1.3倍。Shopee、TiKi和Lazada是越南三大电商平台，移动终端设备是越南电商用户的主要渠道。大众对于线上支付的信任度较低，货到付款占总交易量的八成以上。外卖平台快速发展，2019年起，以Grab Food（63%）和Now Shipping（43%）为代表的外卖程序大量涌现，50%的消费者开始使用外卖APP订餐。

越南主要电商平台有中国资本入股。京东（JD.com）以未披露的价格收购了Tiki 25%的股份，腾讯持股的VNG是Tiki的另一大股东，收购其28.9%的股份。阿里巴巴持有Lazada 83%的股份。腾讯持有shopee母公司Sea 39.7%的股份。滴滴出行则是Grab的主要股东之一。